編者按：我國(guó)以令人目眩的速度擴(kuò)張，而這種擴(kuò)張引發(fā)產(chǎn)生了一個(gè)獨(dú)特的事物——“城中村”。越來(lái)越多的“村”變成了城的一部分，就像老百姓所說(shuō)的“說(shuō)是農(nóng)村，它在城里；說(shuō)是城市，它又完全是傳統(tǒng)的農(nóng)村模樣”。它的存在與日新月異的城市形成了巨大的反差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，成了美麗城市的“瘡疤”、“遺憾”。 “城中村”的出路到底在哪兒？如何改造使之“再城市化”？農(nóng)民城市化之后如何生存？而最關(guān)鍵的是“城中村” 改造資金在哪兒？
徐家沙梁的“城中村”——呼和浩特市賽罕區(qū)的城中村。而如今，曾經(jīng)的徐家沙梁“城中村”演變成巨海城，變成摩天的高樓、寬廣的馬路、繁華的市場(chǎng)，曾經(jīng)的村民搬進(jìn)高樓，融入城市，成為真正的市民。徐家沙梁從“村”到“城”的蝶變，實(shí)現(xiàn)了城市的進(jìn)步。
徐家沙梁的“城中村” 改造開(kāi)發(fā)探索了一條新的城中村區(qū)域性綜合改造配套建設(shè)之路，為呼和浩特改造城中村樹(shù)立了典范。
關(guān)于一個(gè)村莊的記憶，有些成了一生的懷念。巨海城區(qū)域內(nèi)的丁香路、新建東街、大學(xué)東街是筆者現(xiàn)在上班、回家每天必經(jīng)之路。
錯(cuò)落有致的高樓大廈、寬敞整潔的市政道路、五彩繽紛的燈光街景、風(fēng)馳電掣的車流。這就是今天的巨海城，行走在必經(jīng)之路，曾經(jīng)記憶中的一排排的小平房的農(nóng)村景象，恍若在夢(mèng)里。
26年前，畢業(yè)后蝸居在徐家沙梁村的生活依然歷歷在目。抬頭一線天、落腳一地泥，住著“握手”屋，是當(dāng)年徐家沙梁村最真實(shí)的寫照。
不到10平米的“握手”屋，屋里的床是用磚頭墊起來(lái)在上面擱了一塊木板，當(dāng)時(shí)房租是30元／月，幾乎是剛工作工資的1／7。第一次租的房子是西房，由于房頂防水沒(méi)有做好，遇到雨天，屋外大雨、屋內(nèi)小雨，早晨上班走后，到晚上回到蝸居的小屋，一開(kāi)門，地上飄著拖鞋，床下紙箱里的衣服已全部泡在了水里。這樣的生活持續(xù)兩個(gè)月，兩個(gè)月后又重新找了一間不再漏雨的西房。
在城中村蝸居，最難的是冬天生爐子，買煤。冬天，村里的主街上到處?？恐慌排诺睦厚R車，50元／車，不到400斤，買主大都是租房者。冬天，房東最擔(dān)心的是租房者生火爐的安全，房東每天早上起床的第一件事就是看我們租房者的窗簾是否拉開(kāi)。房東說(shuō)，“租房者如加班睡晚了，早上起不來(lái)，擔(dān)心炭煙熏著了，敲門吧，擔(dān)心影響睡眠，不敲一上午都忐忑不安?！?/p>
居住在巨海城回遷房年近40歲的李先生告訴筆者，“從徐家沙梁村到徐家沙梁城中村，再到巨海城；從平房到二層小樓，再到高樓大廈；從村民到市民，如今搬遷到樓房生活已經(jīng)是十幾年了，我們的生活已經(jīng)徹底融入了城市，對(duì)于過(guò)去城中村的生活，我還記憶深刻，但下一代已經(jīng)沒(méi)有了記憶?！薄耙郧暗囊曇笆且痪€天，現(xiàn)在從家往外看，整個(gè)呼市的繁華景色盡收眼底?！?/p>
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年以前，呼市賽罕區(qū)城區(qū)有占地22平方公里、約合21萬(wàn)人口的25個(gè)“城中村”拆遷、改造、建設(shè)問(wèn)題，已成為制約內(nèi)蒙古首府城市發(fā)展的一個(gè)重要因素。隨著城市框架的拉開(kāi)，呼和浩特市出現(xiàn)了部分基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的“城中村”。隨著橋靠村、東瓦窯等村的改造建設(shè)工程的實(shí)施，改善自身的居住環(huán)境，真正過(guò)上“城市人”的生活，成了“城中村”村民的愿望。
2004年開(kāi)始，呼和浩特市開(kāi)始了大規(guī)模的“城中村” 改造。2004年城發(fā)引進(jìn)內(nèi)蒙古巨華集團(tuán)、溫州甌海房屋開(kāi)發(fā)公司成立了“巨海公司”， 并與呼市土地收儲(chǔ)中心聯(lián)合，開(kāi)始改造徐家沙梁“城中村”，使其“城市化”。2005年隨著383戶、13.97萬(wàn)平方米舊房的拆除，一個(gè)名叫徐家沙梁的城中村，在城市改造中逐漸消失。
徐家沙梁“城中村”改造項(xiàng)目計(jì)劃占地1550畝，估算總投資為6.4億元。改造項(xiàng)目的定位是居民住宅區(qū)，遵循了節(jié)能、節(jié)地，景觀資源第一、住宅功能第一的原則，對(duì)現(xiàn)有的大苗圃和原生樹(shù)林等原有的生態(tài)資源進(jìn)行綜合利用，打造人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境相融的現(xiàn)代城市社區(qū)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑采用多層建筑和小高層建筑相結(jié)合。
在呼市徐家沙梁“城中村” 改造項(xiàng)目，城發(fā)改變過(guò)去由政府無(wú)償配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，而由城發(fā)投資2.7億元負(fù)責(zé)配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施（道路、燃?xì)?、供熱、通訊管網(wǎng)等），是作為了投資占有一定股權(quán)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)推向了市場(chǎng)，形成“改造——開(kāi)發(fā)——收益——籌集城建資金”的城市區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，同時(shí)配合土地收儲(chǔ)中心進(jìn)行土地一級(jí)整理。為此，在徐家沙梁“城中村” 改造中，政府收益近4億元。
在徐家沙梁“城中村” 改造中，城發(fā)主要建設(shè)丁香路、豐州路南段、展東路南段、新建東街東段、大學(xué)東街東段、鄂爾多斯大街東段等三橫三縱六條主要干道。
2007年9月1日，舉行了呼和浩特市徐家沙梁“城中村”改造重點(diǎn)項(xiàng)目一期竣工——暨“巨海城”盛大開(kāi)盤儀式，一期工程竣工90萬(wàn)平方米。
經(jīng)過(guò)2年的改造，曾經(jīng)臟、亂、差的城中村變成了一個(gè)富有都市氣息的現(xiàn)代化社區(qū)。徐家沙梁村“城中村”就這樣消失在了社會(huì)發(fā)展和城市改造的洪流中，而關(guān)于她曾經(jīng)的一些記憶片段，也在她漸行漸遠(yuǎn)的背影中變得越來(lái)越模糊。
