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供熱產業(yè)“延伸”出來的管網建設——看城發(fā)管網公司的發(fā)展

2022/7/12 21:48:25


2018年11月6日-13日,內蒙古工業(yè)大學院內先后兩次發(fā)生一次管網漏水,城發(fā)供熱公司果斷停止沿線18座熱力站50個小區(qū)的供暖,面積達到194.5萬㎡,其中:居民133.2萬㎡,非居民61.3萬㎡。情況緊急,刻不容緩,保駕護航單位臨危受命,迅速組織搶修,同時啟動應急搶險預案,經過5個晝夜不間斷的搶修,于13日全線恢復供熱。


實施此次重大搶險任務的單位正是呼市城發(fā)供熱管網維護服務有限公司(以下簡稱"供熱管網公司"),組建于2009年8月,2010年4月正式掛牌,注冊資金2500萬元,其中呼和浩特市城發(fā)投資經營有限責任公司出資1500萬元,出資比例為60%;呼和浩特市城發(fā)供熱有限公司出資1000萬元,出資比例為40%,是一家國有控股以供熱管網維護服務為主業(yè)的經營性公司。


2010年初為公司承攬業(yè)務的合法化、規(guī)范化,適應建筑企業(yè)發(fā)展的要求,根據公司業(yè)務性質,申請管道工程專業(yè)承包叁級企業(yè)資質,并于同年9月經呼和浩特市建設委員會核準頒發(fā)資質證書。隨著公司經營管理水平的不斷提高和業(yè)務量的不斷拓展,2011年1月申請市政工程總承包三級企業(yè)資質,于同年3月核準市政工程總承包三級企業(yè)資質為公司主項資質。2016年1月14日辦理“三證合一”手續(xù),2016年5月30日換領新版建筑業(yè)企業(yè)證書。


篳路藍縷,披荊斬棘,開拓發(fā)展之路


2009年城發(fā)公司全面施行機構改革,供熱管網公司正是在這一背景下應運而生。在成立之初,公司秉承城發(fā)公司“團結、開拓、務實、求精”的服務宗旨,在執(zhí)行董事梁永慶、法人及經理云永泉的堅強領導之下,克服資金緊張、人員短缺、任務量大、施工經驗不足、制度尚未完善等諸多不利因素,堅持以“創(chuàng)精品工程,建名優(yōu)品牌”為目標,堅守“細節(jié)決定成敗、品質決定生存”的管理理念,不斷努力為社會奉獻一流產品和優(yōu)質服務,這不僅讓廣大市民知道了“城發(fā)管網”,還提高了“城發(fā)”這一國企名牌的社會知名度。


鑒于當時公司處于初級發(fā)展階段,施工能力及經驗尚不成熟,主要經營范圍為:城市集中供熱管網的維修、維護;管網敷設與安裝;管網的維修、搶修、改造;管網接點工程;熱計量表的安裝與調試;小型鍋爐及附屬設備大修與維修;清洗換熱器;配套基礎設施建設工程等施工安裝工程。


2009年供熱管網公司組建之時僅有8人,人手稀缺,尤其是專業(yè)人員更是鳳毛麟角。況且當時一無營業(yè)執(zhí)照,二無資質,不具備對外施工條件,于是供熱管網公司與市政安裝公司合作經營,對外承攬項目,直至公司取得營業(yè)執(zhí)照及資質后,方才獨立承攬項目。


2010年,根據人員情況及工作分工安排,設置了“一室五處兩隊”的組織機構。公司在運營一個階段后,各處室初步建立了管理制度及工作程序,至此公司管理框架基本建立。


供熱管網公司2010年-2014年五年間,勵精圖治、奮發(fā)圖強,在一窮二白、舉步維艱的情況下,承攬82項工程項目,實現產值8277.11萬元,累計新建及改造熱力站61座,鋪設管線67.28公里,熱計量改造116萬平方米,拆除鍋爐房2座。


五年間,供熱管網公司致力于創(chuàng)品牌,增效益,把人民的冷暖放在心上,打造出諸多優(yōu)質工程、愛心工程和軍民共建工程。呼市財政局供熱管網改造工程是呼市財政局原空調系統(tǒng)與供暖系統(tǒng)不配套造成其辦公樓暖氣不熱而進行的改造工程,我公司承接此項工程后在其地下室新建熱力站一座,改造管線 72米,供暖后效果優(yōu)良,得到財政局各級領導的認可;稅苑小區(qū)熱力站及管網改造工程在稅苑小區(qū)東北角新建熱力站一座,改造原有管線,改變了稅苑小區(qū)由于原有舊管網承載面積大、室內溫度不達標的現象,使稅苑小區(qū)14.8萬平米的1000多戶居民當年溫暖過冬,得到稅務局領導的肯定及居民的一致好評;承建三項“獻愛心,送溫暖”工程:大學路小學二次管網改造工程、民族小學二次管網改造工程及內蒙古工程學校二次管網改造工程。為了保證各校能夠如期供暖,公司不計成本,排除萬難,使各校師生能在溫暖如春的教室中工作和學習。特別是在民族小學二次管網改造工程項目上,充分考慮到民族小學的實際困難,墊資施工,受到各校廣大師生的好評,并得到社會各界的贊譽;陸軍預備役步兵第三十師室外二次供熱新增管道安裝工程是一項“軍民共建工程”,此項工程充分體現了部隊與地方企業(yè)的軍民魚水情,企業(yè)服務于部隊,部隊與企業(yè)密切相連。


2011年為響應國家節(jié)能減排的號召,供熱管網公司與浙江省盾安閥門集團合作供熱計量改造項目。該項目由浙江盾安閥門集團公司出資,總投資為600萬元,供熱管網公司負責施工,申請國家及地方節(jié)能資金。當年供熱管網公司被內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳確定為分戶供暖改造項目試點唯一承包單位,截止到2014年已完成“金宇紫光”、“海藤名苑”、“橋華園”、金宇二期、紫薇花園、巨海一區(qū)、巨海二區(qū)、橋華紫華園等十多小區(qū)116萬平米2579.65萬元節(jié)能熱計量改造任務,實現產值:1320.42萬元(結算熱計量改造補貼)。此項目的實施有效的節(jié)電節(jié)煤,擴大了供熱能力,并使用戶提高供暖舒適度。


2010-2014年是供熱管網公司成立的第一個五年,供熱管網公司緊跟城發(fā)公司的發(fā)展步伐,秉持誠信經營的理念,進一步擴展經營范圍,深化經營意識,樹立企業(yè)文化,充分發(fā)揮了企業(yè)每一名員工的積極性和創(chuàng)造性,解放思想、轉變觀念、與時俱進,增強了市場競爭力,靠優(yōu)質服務去贏得了市場、贏得了信譽、贏得了效益。


繼往開來  日新月異  邁入發(fā)展新紀元


2015年,是供熱管網公司發(fā)展最為關鍵的一年,也是供熱管網公司第二個五年計劃的開局之年,領導班子重組、機構改革、人員調整等一系列重大變革,新一屆執(zhí)行董事王觀法、法人及經理章剛龍從上一屆執(zhí)行董事梁永慶、法人及經理云永泉手中接過發(fā)展接力棒,繼往開來,開拓進取,續(xù)寫華章。


城發(fā)公司黨委委員、供熱管網公司執(zhí)行董事王觀法行伍出身,作風硬朗,能打硬仗,敢于挑戰(zhàn),勇于亮劍,那段部隊的經歷讓他執(zhí)著、有韌勁,他常說“我們要建設一支聽黨指揮,作風優(yōu)良,能打勝仗”的施工隊伍,他是這樣說也是這樣做的。他把軍隊管理理念融入企業(yè)建設中,從而提升了企業(yè)執(zhí)行力,強化團隊建設,促進了員工真誠的溝通、發(fā)揮團隊精神,營造積極向上、合作團結的企業(yè)氛圍,提升團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。


法人及經理章剛龍,暖通專業(yè)高級工程師,自參加工作以來一直從事管道安裝工程工作,不僅具有專業(yè)優(yōu)勢,管道施工經驗也十分豐富,對供熱管網公司的經營管理可謂得心應手。在他的帶領之下,供熱管網公司營業(yè)績持續(xù)保持良好增長態(tài)勢,經營管理水平不斷提高。


新一屆領導班子組建以來,根據供熱管網公司發(fā)展狀況,大刀闊斧的進行了一系列改革。尤其在工程項目管理方面,以城發(fā)公司承包經營責任狀為目標依據,結合歷年工程運行模式以及經營實際,在工程分包模式、工程管理流程、工程結算方式、工程合同管理等方面進行了改革,制定了《工程項目管理制度》,確立了《工程勞務分包合同》,工程管理全過程嚴格遵守“三控制、兩管理、一協調”的管理辦法,并且從對質量、工期、成本三個重要因素的控制,加強合同的管理與工程賬目信息的管理,統(tǒng)一協調與設計、發(fā)包、各分包的關系,努力做到事前準備、事中監(jiān)督、事后完善,進一步提高了工程管理水平。


建章立制,強化管理。2015年在歷經兩次征求修改意見后,出臺《部門職能、崗位職責匯編(試行)》、《管理制度匯編(試行)》和《安全生產管理制度》(以下簡稱《2015版管理匯編》)。該制度匯編共收錄32個管理制度、辦法,8個部門工作職責以及34個崗位職責,于當年8月開始實行。2019年根據機構改革、人員配置及整改審計問題,對《2015版管理匯編》進行修訂、細化和完善。在此過程中,供熱管網公司注重合法性、基礎性和可操作性,力求實現科學合理、切實可行。歷經兩輪研討,兩次修改,兩次征求城發(fā)公司相關部門意見和一次律審后,最終形成《2019年管網公司管理制度匯編(修訂版)》(以下簡稱《2019版管理匯編》)。此制度匯編在《2015版管理匯編》的基礎上增加了15項制度,刪除了5項制度,修訂了5項制度,廢除了2015年安全生產管理制度?!?019版管理匯編》最終收錄了53項制度,其中綜合管理方面12項,財務管理方面12項,工程管理方面2項,設備材料管理方面1項,安全質量管理方面26項。管理制度的修訂、細化和完善,起到經營管理綱領性行動指南的作用,指導著公司各項工作,推進公司基礎管理工作的制度化、規(guī)范化。


隨著供熱管網公司的不斷發(fā)展,施工能力的不斷增強,工程施工范圍不斷拓展,施工承包范圍相應發(fā)生了變化,主要集中在供熱二次管網的新建、維修、改造,供熱鍋爐的安裝和維修,室內采暖系統(tǒng)的安裝和改造,供熱公司土建、裝修、各種管網改造工程、保駕護航工程、鍋爐供熱運行等。


積極參與城市建設及供熱事業(yè)。2015年,按照市人民政府2015年第3次市長會議紀要明確 “為解決呼和浩特鷹翔水泥廠有限公司破產后職工安置等有關事宜,企業(yè)生活區(qū)供暖由市城發(fā)公司負責,生活區(qū)現有鍋爐房由城發(fā)公司代為管理”。2015年9月下旬城發(fā)公司委托供熱管網公司接管鷹翔水泥廠鍋爐房,代為管理運營2015-2016年度和2016-2017年度兩個采暖期,兩年來供熱管網公司不斷克服政府補貼不到位、資金短缺、設備陳舊、管道老化、收費困難等實際存在困難,組織人員先后三次對鍋爐設備及管網進行大規(guī)模的修繕和維修,維護了鍋爐房正常運轉,改善了鍋爐房的供熱狀況,提高了用戶供熱質量,達到了供暖標準,受到熱用戶好評,產生了良好的社會效益,向市政府及熱用戶交上了一份滿意的答卷。2017年為配合我市道路橋梁建設,供熱管網公司積極參造工程供熱管網改遷項目,共完成10處,累計遷改管線長度約為1.5公里,完成產值約為3600萬元。為積極響應我市燃煤鍋爐整治工作,參與11項拆并小鍋爐項目。為解決我市老舊小區(qū)供熱管網老化問題,按照市公用局的安排,從2015年開始陸續(xù)對城發(fā)供熱范圍內老舊小區(qū)供熱管網實施改造,目前此項工作仍在進行當中。今年,為配合我市落實大氣污染防治工作,參與散煤燃燒改造項目6處,鋪設管道1.4公里。


2015-2019年間供熱管網公司作為房地產下游行業(yè),盡管受到房地產市場調控、供給側改革,補短板,清庫存等政策的影響,供熱管網公司積極適應改革趨勢,在改革中求生存、謀發(fā)展,經濟效益呈現穩(wěn)步提升趨勢,2015年至2019年承攬工程項目166項,經營收入14907萬元,上繳城發(fā)公司利潤223萬元。


千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金。供熱管網公司成立11年來,經歷從無到有,從弱到強、從優(yōu)到精。城發(fā)供熱管網人始終與時俱進,開拓創(chuàng)新,走品牌經營、規(guī)模經營的道路,在管理、規(guī)模、效益等方面不斷擴大上升,竭盡所能提高經濟效益。供熱管網公司將搭乘“十四五”的東風,規(guī)劃著更加長遠的前景藍圖。供熱管網人將矢志不渝,不忘初心,堅信凝心聚力謀發(fā)展,定能砥礪前行創(chuàng)輝煌。

 

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