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“對號入座”細化部署 全力推進“六個工程”

2024/2/22 16:53:44

2月20日,我市召開“新春第一會”——呼和浩特市深入實施“六個工程”推進大會,對全市深入實施“六個工程”作出全面動員部署,要求各地各部門要拿出干事創(chuàng)業(yè)的情懷、尊重規(guī)律的自覺、嚴謹細致的作風、打破藩籬的擔當,嚴格自律的底線,以“首善之地”的標準,堅決打好推進“六個工程”這場硬仗,努力在全區(qū)作示范、當標桿。

會后,各專班立即召開推進落實會議,進一步對相關(guān)工作進行細化部署,“對號入座”制定具體方案,找準發(fā)力點進行跟進落實。

綜合施策推動政策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力

政策落地工程是自治區(qū)黨委部署的重要發(fā)展工程、民生工程。為切實抓好貫徹落實,全市政府系統(tǒng)把今年作為“政策落實年”,全力推動各項政策從“紙上”落到“地上”。

全面抓好政策跟進銜接。針對國家、自治區(qū)制定出臺的重大政策文件,結(jié)合當前首府經(jīng)濟社會發(fā)展需要和民生關(guān)切需求,我市制定了政策落地工程實施方案,提出了綜合實施現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境治理、科學(xué)防沙治沙、高水平對外開放5個領(lǐng)域重大項目建設(shè)等34條舉措。梳理制定了《落實<國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見>重點工作任務(wù)清單》《2024年“強首府”重點任務(wù)調(diào)度臺賬》,成立了工作調(diào)度專班,進一步壓實責任、落細推進舉措。

全面推動政策紅利釋放。堅持首善之地標準,制定“強起來、首起來”工作方案,持續(xù)加大跑辦、盯辦、督辦力度,集中整合多方資源,行成攻堅合力,在爭創(chuàng)自貿(mào)區(qū)、加快建設(shè)現(xiàn)代能源基地、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面走在前、作表率。

全面發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。編制呼和浩特都市圈規(guī)劃,高水平推進“呼包同城化”協(xié)議落地,精心謀劃未來產(chǎn)業(yè)、綠電交易、林業(yè)碳匯、樞紐經(jīng)濟等領(lǐng)域重大項目,精準推動與周邊地區(qū)發(fā)展共興、市場共融、生態(tài)共治、服務(wù)共享,不斷提升首府輻射帶動能力,發(fā)揮首府作用、體現(xiàn)首府擔當。

構(gòu)建新能源與低碳發(fā)展融合新路徑

自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出要實施好對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”,其中一項就是防沙治沙和風電光伏一體化工程。我市充分結(jié)合自身資源稟賦和發(fā)展實際,聚焦建設(shè)綠電消納示范區(qū)、打造新型電力系統(tǒng)目標,提出11條具體落實措施,對實施防沙治沙和風光一體化工程進行了全面部署安排,努力實現(xiàn)具有首府特色的生態(tài)治理和新能源一體化發(fā)展模式。

為確?!胺郎持紊澈惋L光一體化工程”落地見效,我市充分考慮綠色發(fā)展要求和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌兼顧新能源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益,從建設(shè)零碳低碳園區(qū)、拓展分布式新能源應(yīng)用、開展綠電綠證交易服務(wù)、促進多途徑節(jié)能降碳等方面制定措施,在全社會不斷營造綠色低碳的發(fā)展氛圍,從三個方面強化生態(tài)治理與新能源協(xié)同發(fā)展合力。

加快推動風光氫儲協(xié)同發(fā)展。明確提出建設(shè)千萬千瓦級風光新能源基地、建設(shè)世界領(lǐng)先的風光裝備制造基地、建設(shè)高效抽水蓄能調(diào)峰電源基地、建設(shè)氫能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用基地、建設(shè)多式儲能生產(chǎn)應(yīng)用基地、優(yōu)化500千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)“五個基地一張網(wǎng)”的發(fā)展思路,著力打造防沙治沙方案輸出策源地、北方清潔能源總部基地。

加快推動能源供給和消費方式協(xié)同轉(zhuǎn)變。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,結(jié)合首府綠電消納示范基地整體規(guī)劃,布局一批市場化消納新能源項目,不斷提升新材料、數(shù)據(jù)中心等重點產(chǎn)業(yè)綠電消納比例。同時,積極構(gòu)建“新能源+智慧物流”、“新能源+生態(tài)”、新能源+城市更新”等新能源應(yīng)用場景,加快轉(zhuǎn)變能源消費方式,提升全社會節(jié)能降碳水平。

加快推動綠電綠證交易協(xié)同示范。充分利用自治區(qū)打造綠電綠證交易中心的有力契機,全面推廣新能源綠證交易,組織全市符合條件的新能源發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)綠證申領(lǐng)核發(fā)“全覆蓋”。加強與電網(wǎng)企業(yè)緊密合作,組建綠電綠證交易服務(wù)中心,面向全區(qū)重點用能企業(yè)推廣綠證交易,助力全區(qū)進一步厚植生態(tài)底色、釋放綠色價值。

用最實舉措全面推開“溫暖工程”各項工作

“溫暖工程”是自治區(qū)黨委十一屆七次全會確定的“六個工程”之一,是事關(guān)千家萬戶安居樂業(yè)和安危冷暖的重大民生工程,也是今年我市的民生“一號工程”,按照自治區(qū)黨委、市委的決策部署,我市進一步明確了各地區(qū)、各部門的責任與任務(wù),將以“開年就是開局、開局就要決戰(zhàn)、決戰(zhàn)就要決勝”的決心和態(tài)度,用最快速度、最實舉措全面推開“溫暖工程”各項工作。

我市各地區(qū)、各部門在具體實施中將抓住的以下幾個關(guān)鍵。抓好前期籌備,“先體檢、后改造”,加快實施供熱系統(tǒng)體檢工作,組織專業(yè)隊伍,確保工程實施的“專業(yè)性”“一致性”。按照“先急后緩”“先難后易”“先地下、后地上”原則,統(tǒng)籌水、電、氣、暖、信等管網(wǎng)更新,科學(xué)合理確定施工先后順序、管道路由等,最大限度降低施工影響。抓好群眾“滿意度”,深入貫徹“共同締造”理念,從項目設(shè)計、施工、運維各環(huán)節(jié)征求群眾意見,確保“把好事辦好”。抓好“溫暖工程”質(zhì)量監(jiān)管,強化工程勘察、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)審查和監(jiān)管,切實保障工程質(zhì)量和實效。抓好行業(yè)健康發(fā)展,健全完善行業(yè)制度,推動供熱行業(yè)健康有序發(fā)展。

超前謀劃推動科技創(chuàng)新再上新臺階

科技“突圍”工程作為自治區(qū)黨委部署的“六個工程”之一,我市要發(fā)揮科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,打造新質(zhì)生產(chǎn)力。同時,將引進一批頂級專家、攻克一批卡脖子技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批先進成果、培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、打造一批新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園,全力推動首府科技創(chuàng)新。

我市推動科技“突圍”工程,要緊扣“生命與健康、前沿材料、未來網(wǎng)絡(luò)、空天、低碳能源”五大領(lǐng)域,聚焦影響未來發(fā)展方向的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)“乳業(yè)、生物育種、健康產(chǎn)業(yè)、第三代半導(dǎo)體材料、高性能復(fù)合材料、算力網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信導(dǎo)航、新型儲能、氫能”九個方向,銜接國家、自治區(qū)前沿創(chuàng)新布局和自治區(qū)科技“突圍”布局,找到最有可能的突破口,要優(yōu)先啟動實施一批示范項目,以點的突破引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

聚焦國家戰(zhàn)略和優(yōu)勢領(lǐng)域,啟動實施科技“突圍”工程重點示范項目。采取“院士團隊+領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”方式,由中國科學(xué)院、中國工程院院士親自掛帥、頂級專家團隊領(lǐng)銜實施“功能型乳制品創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“抗逆抗病高產(chǎn)牛新品種設(shè)計與培育”2項國家重大(點)項目和“鮮奶品質(zhì)提升加工關(guān)鍵技術(shù)”、“動物mRNA疫苗遞送系統(tǒng)”“耐鹽堿首蓿品種選育種植”等10項自治區(qū)、市級重點示范項目,爭取在乳業(yè)、動物疫苗、生物育種等優(yōu)勢領(lǐng)域的一兩個點上取得突破。

布局“一區(qū)五中心”,培育新賽道,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。具體包括創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),推進國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期工程建設(shè),創(chuàng)建國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,提升自治區(qū)動物疫苗技術(shù)創(chuàng)新中心能力,培育先進半導(dǎo)體材料創(chuàng)新中心、加快益生菌共性技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。

實施“三大行動”,做大創(chuàng)新主體基本盤,大力培育新動能。實施科技企業(yè)“雙倍增、雙提升”行動,壯大科技“突圍”創(chuàng)新主體,建立“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機制。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新“三清零全覆蓋”專項行動,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)成果“三清零”,研發(fā)活動“全覆蓋”。實施人才引育行動,通過院士青城行活動、建立院士工作站、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式,加大招才引智力度。

加快打造改革開放新高地

我市主動服務(wù)和融入國家重大開放戰(zhàn)略,立足“打造制度型開放引領(lǐng)區(qū),構(gòu)建面向蒙俄的全方位交流合作申心”的戰(zhàn)略定位,推進中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)呼和浩特核心區(qū)創(chuàng)建工作,加快打造改革開放新高地,全面推進向北開放重要橋頭堡建設(shè)。

“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”專班工作會明確要求,各成員單位要提高思想認識,把“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”作為對外開放頭等大事。細化任務(wù)分工,責任部門結(jié)合職能對重點任務(wù)再梳理細化。加強工作調(diào)度,切實發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效能。制定實施方案,結(jié)合呼和浩特核心區(qū)定位啟動實施方案編寫工作。完善保障機制,全面保障“以創(chuàng)促建、邊創(chuàng)邊建”機制高效運轉(zhuǎn)。要將自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程作為我市對外開放工作的頭等大事加快推進落實各項工作,積極配合自治區(qū)申建進程抓緊編制完善方案,積極推進制度創(chuàng)新,力爭盡快取得實質(zhì)性進展。

去年,自治區(qū)啟動申報自由貿(mào)易試驗區(qū)以來,我市積極主動配合,經(jīng)過與自治區(qū)專班多次匯報研究,擬定了我市自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)范圍,規(guī)劃面積54.7平方公里,占自治區(qū)總體規(guī)劃面積的41%。結(jié)合我市實際,圍繞部門職能職責,深入研究分析、進一步提出切實可行、可操作的細化措施。擬選定的3個區(qū)塊要積極擔負起實施主體職責,加強聯(lián)動協(xié)作,形成工作合力,借助自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源聚集。同時,牢固樹立“邊創(chuàng)邊建”理念,摒棄等靠思想,主動擔當作為,以制度創(chuàng)新為核心,“大膽試、大膽闖、自主改”,動態(tài)管理研提細化的改革舉措,做好創(chuàng)新成果推廣復(fù)制和創(chuàng)建工作的總結(jié),通過自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建帶動改革創(chuàng)新提速,全面提高我市對外開放水平。

來源于:青橙融媒


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